目前，我国的水质和水环境受到社会的广泛关注。据记者了解，目前在一些地方，黑臭水体的病害尚未消除，严重影响了人们的生活质量。2015年4月16日，为提高水环境质量，国务院发布的《水污染防治行动计划》提出，到2020年底，地面以上城市建成区的黑臭水体应控制在10英里以内。常纪文，国务院发展研究中心资源环境政策研究所副主任，表示目前要实现这一目标非常困难。要真正完成对黑臭水体的管理，避免“复发”，必须解决源头和长期管理的问题。

所谓城市黑臭水体，是指城市建成区水体的不愉快的颜色和/或不舒服的气味的总称。目前，全国公认的黑臭水体约2100个。黑臭水体的污染源可分为内源污染源、外源污染源和其他污染源，包括点源和非点源。

黑色和臭臭的水给居民带来了不良的感官体验。根据需要，对黑臭水的处理需要去除异味，提高色度，消除对人体有害的物质，使水质清澈、无异味。

“黑臭水体的问题在于污水直接排放到环境中。其实质是环境基础设施不匹配，管网不匹配。”生态与环境部水生态与环境司司长张波表示，在城市建成区由于历史债务庞大，不仅存在资金问题。污水管网的建设，也涉及拆迁，使黑色和有气味的水体的修复更加复杂。

张波表示，截至2018年底，全国36个重点城市1062个黑臭水体中，95%的黑臭水体被淘汰或基本淘汰。据不完全统计，36个重点城市已投资1140多亿元用于黑臭水处理。

以这样的速度，完成任务表面上并不困难，但是否实际完成治理，仍有问号。因为很多地方不治症状，甚至采用临时洪水、疏浚、抛剂，出现“假治”现象。

2018年5月以来，有关部门开展专项行动，对全国一批重点城市和部分地级城市进行实地考察。第一批巡视组共对20个地级市525个黑臭水体进行了检查，发现南宁、十堰等9个城市谎报完成。

"常纪文"说，城市的报告不足，城市的发达和落后地区，其中"害怕花钱的钱"是一个重要的原因。他认为，规模越大，成本越高，防止黑臭水体的成本越低，最终处理的成本就越低。黑臭水的许多严重问题，不花费100多亿元，或者更简单的办法是不能管理的。

“如果源头没有解决，城市水体仍会闻到。”常纪文说有必要让水流动和流动，同时做好拦截污水，确保出水符合标准，必须有长期管理措施。保护可以保证黑色和有气味的水体的治疗效果。

治理不容易，维护更难。”常纪文“表明加强防控，全面开展“立体战”是当务之急。努力营造政府依法监管、企业依法排放、公众消费绿色产品的外部环境，各尽所能，取得良好进展。